在城市化进程不断加快的今天，电梯作为现代建筑中不可或缺的垂直交通工具，其安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全。随着使用年限的增长，许多上世纪建造的住宅和商业楼宇中的电梯已进入老化阶段，故障频发，安全隐患突出，旧梯改造工作迫在眉睫。而在这一过程中，如何合理划分法律责任，成为各方关注的焦点，尤其是在佛山等电梯使用密集的南方城市，这一问题显得尤为突出。

以“佛山菱王电梯旧梯改造”为例，该项目涉及多个责任主体，包括电梯使用单位、物业管理公司、电梯制造商、施工单位以及相关监管部门。在实际操作中，由于法律意识淡薄、合同条款不明确、监管不到位等原因，责任划分往往模糊不清，导致纠纷频发，甚至影响改造进度和居民正常生活。

首先，电梯使用单位作为电梯的产权所有者或管理者，应承担主要的安全责任。根据《中华人民共和国特种设备安全法》及相关法规，电梯使用单位有义务确保电梯的安全运行，并在电梯达到报废年限或存在重大安全隐患时及时组织更换或改造。然而，在实际操作中，一些使用单位往往将责任推给物业公司或电梯维保单位，缺乏主动性和责任感，导致旧梯改造工作陷入停滞。

其次，物业公司作为电梯的日常管理单位，承担着维保、巡查、报修等职责。在旧梯改造过程中，物业公司应积极协调业主、施工单位及相关部门，推动项目顺利进行。然而，由于部分物业公司缺乏专业能力，或出于成本考虑不愿主动推进改造，导致改造工作拖延，甚至出现推诿扯皮现象。此外，一些物业公司未能及时向业主通报电梯安全状况，也加剧了业主对电梯安全的担忧。

再次，电梯制造商和施工单位在旧梯改造中也承担着重要责任。制造商需提供符合国家标准的电梯设备，并在改造过程中提供技术支持和售后服务；施工单位则必须具备相应资质，严格按照施工规范进行作业，确保施工安全和质量。然而，在一些项目中，存在施工单位资质不全、偷工减料、施工不规范等问题，导致改造后的电梯仍存在安全隐患，甚至引发事故。因此，必须加强对施工单位的监管，确保其依法依规施工。

此外，政府监管部门在旧梯改造中也应发挥重要作用。根据相关法规，市场监管部门、住建部门等应加强对电梯安全的监督检查，推动老旧电梯的淘汰与更新。然而，在一些地区，监管力量薄弱，缺乏有效的激励机制和问责机制，导致旧梯改造工作进展缓慢。因此，应建立健全电梯安全监管体系，明确各部门职责，形成合力，共同推进旧梯改造工作。

在具体法律实践中，责任划分应以合同为基础，明确各方权利义务。例如，在电梯改造合同中，应明确电梯使用单位、施工单位、维保单位等各方的职责，约定质量标准、工期、验收程序及违约责任等内容。一旦发生纠纷，可依据合同条款依法追责。同时，业主大会或业主委员会在旧梯改造中也应发挥积极作用，代表业主利益，监督项目实施，确保改造过程公开透明。

值得注意的是，近年来，随着电梯安全事故频发，国家和地方政府相继出台了一系列政策法规，加强对电梯安全的管理。例如，《特种设备安全法》《电梯维护保养规则》《既有住宅加装电梯指导意见》等文件，为电梯安全管理提供了法律依据。同时，一些城市还出台了旧梯改造补贴政策，鼓励居民积极参与电梯更新改造。佛山作为电梯保有量较大的城市之一，在这方面也进行了积极探索，通过财政补贴、简化审批流程等方式，推动旧梯改造工作提速增效。

综上所述，旧梯改造是一项涉及多方利益的系统工程，必须依法依规推进，明确责任主体，强化责任落实。只有在法律框架下，各方协同配合，才能确保旧梯改造工作的顺利实施，切实保障人民群众的生命财产安全。未来，随着法律法规的不断完善和技术手段的持续进步，相信电梯安全问题将得到更加有效的解决，城市生活也将更加安全、便捷、舒适。